摘要：面对中国人口发展呈现出的转折性变化态势，关于人口形式和人口问题众说纷纭，即将到来的人口负增长，以及少儿和劳动年龄人口比重下降、老龄人口总量快速攀升、人口抚养负担加重等人口结构挑战成为社会关注的热点。关于人口数据的争论既是焦点之一，也是对人口问题认识不一致的根本原因。中国共产党十九大报告明确提出，要加强人口发展战略研究。